1 范圍

      本文件界定了柳州螺螄粉地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù)管理所涉及的術(shù)語和定義，規(guī)定了柳州螺螄粉地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù)目的、保護(hù)范圍、商標(biāo)侵權(quán)判定、行政保護(hù)程序、管理部門等要求。

      本文件適用于柳州螺螄粉地理標(biāo)志證明商標(biāo)的保護(hù)管理。

2 規(guī)范性引用文件

      本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      柳州螺螄粉 Liuzhou Luosifen

      “柳州螺螄粉”是經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)注冊的地理標(biāo)志證明商標(biāo)，商標(biāo)注冊號：19254463，指定使用在第30類“米粉、方便粉絲”產(chǎn)品上，商標(biāo)標(biāo)識為：“柳州螺螄粉”文字商標(biāo)，用于證明柳州螺螄粉的原產(chǎn)地和特定品質(zhì)。

3.2

      商標(biāo)侵權(quán) trademark infringemen

      行為人未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可，在相同或類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)，或者其他干涉、妨礙商標(biāo)權(quán)人使用其注冊商標(biāo)，損害商標(biāo)權(quán)人合法權(quán)益的其他行為。

4 保護(hù)目的

4.1 提高社會保護(hù)意識，構(gòu)建宣傳和監(jiān)督機(jī)制。

4.2 建立健全“柳州螺螄粉”系列商標(biāo)保護(hù)體系，加大對螺螄粉全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的注冊保護(hù)力度和范圍。

4.3 規(guī)范“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理，維護(hù)“柳州螺螄粉”商標(biāo)品牌統(tǒng)一形象。

4.4 強(qiáng)化“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的保護(hù)方式，構(gòu)建和完善打擊侵權(quán)假冒的執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。

5 保護(hù)范圍

5.1 生產(chǎn)范圍

      生產(chǎn)地域范圍限于柳州市行政區(qū)范圍內(nèi)的城中、柳北、柳南、魚峰、柳江五區(qū)及柳州市轄柳城、鹿寨、融安、融水、三江五縣。

5.2 產(chǎn)品范圍

      獲得柳州螺螄粉地理標(biāo)志證明商標(biāo)備案的合法使用企業(yè)的產(chǎn)品。

6 商標(biāo)侵權(quán)判定

6.1 注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)判定

      涉嫌侵權(quán)的商標(biāo)與他人注冊商標(biāo)相比較，可以認(rèn)定與注冊商標(biāo)相同的情形包括：

      a）文字商標(biāo)有下列情形之一的：

      1）文字構(gòu)成、排列順序均相同的；

      2) 改變注冊商標(biāo)的字體、字母大小寫、文字橫豎排列，與注冊商標(biāo)之間基本無差別的；

      3) 改變注冊商標(biāo)的文字、字母、數(shù)字等之間的間距，與注冊商標(biāo)之間基本無差別的；

      4) 改變注冊商標(biāo)顏色，不影響體現(xiàn)注冊商標(biāo)顯著特征的；

      5）在注冊商標(biāo)上僅增加商品通用名稱、圖形、型號等缺乏顯著特征內(nèi)容，不影響體現(xiàn)注冊商標(biāo)顯著特征的。

      b) 圖形商標(biāo)在構(gòu)圖要素、表現(xiàn)形式等視覺上基本無差別的；

      c) 文字圖形組合商標(biāo)的文字構(gòu)成、圖形外觀及其排列組合方式相同，商標(biāo)在整體視覺上基本無差別的；

      d) 立體商標(biāo)中的顯著三維標(biāo)志和顯著平面要素相同，或者基本無差別的；

      e) 顏色組合商標(biāo)中組合的顏色和排列的方式相同，或者基本無差別的；

      f）聲音商標(biāo)的聽覺感知和整體音樂形象相同，或者基本無差別的；

      g）其他與注冊商標(biāo)在視覺效果或者聽覺感知上基本無差別的。

6.2 商標(biāo)是否容易導(dǎo)致混淆判定

6.2.1 商標(biāo)容易導(dǎo)致混淆包括以下情形：

      a）足以使相關(guān)公眾認(rèn)為涉案商品或者服務(wù)是由注冊商標(biāo)權(quán)利人生產(chǎn)或者提供；

      b）足以使相關(guān)公眾認(rèn)為涉案商品或者服務(wù)的提供者與注冊商標(biāo)權(quán)利人存在投資、許可、加盟或者合作等關(guān)系。

6.2.2 商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門判斷是否容易導(dǎo)致混淆，應(yīng)當(dāng)綜合考量以下因素以及各因素之間的相互影響：

      a) 商標(biāo)的近似情況；

      b）商品或者服務(wù)的類似情況；

      c）注冊商標(biāo)的顯著性和知名度；

      d）商品或者服務(wù)的特點(diǎn)及商標(biāo)使用的方式；

      e) 相關(guān)公眾的注意和認(rèn)知程度；

      f）其他相關(guān)因素。

7 行政保護(hù)程序

7.1 立案要求

      市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的商標(biāo)違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個工作日內(nèi)予以核查，由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五個工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

7.2 核查

7.2.1 經(jīng)核查，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)立案：

      a) 有證據(jù)初步證明存在違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；

      b) 依據(jù)市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)給予行政處罰；

     c）屬于本部門管轄；

      d）在給予行政處罰的法定期限內(nèi)。

7.2.2 決定立案的，應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，由辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定兩名以上具有行政執(zhí)法資格的辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

7.2.3 經(jīng)核查，有下列情形之一的，可以不予立案：

      a）違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果；

      b）初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正；

      c）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

      d）依法可以不予立案的其他情形。

7.3 收集證據(jù)

      辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù)。證據(jù)包括：

      a）書證；

      b）物證：

      c) 視聽資料：

      d）電子數(shù)據(jù)；

      e）證人證言：

      f）當(dāng)事人的陳述：

      g）鑒定意見；

      h）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。

7.4 先行登記保存

7.4.1 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，市場監(jiān)督管理部門可以對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。采取或者解除先行登記保存措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

7.4.2 先行登記保存有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點(diǎn)，開具清單，由當(dāng)事人和辦案人員簽名或者蓋章，交當(dāng)事人一份，并當(dāng)場交付先行登記保存證據(jù)通知書。

7.4.3 對于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)采取以下措施：

      a）根據(jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；

      b）需要檢測、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定的，送交檢測、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定；

      c）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的，決定采取行政強(qiáng)制措施；

      d）違法事實(shí)成立，應(yīng)當(dāng)予以沒收的，作出行政處罰決定，沒收違法物品；

      e）違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押或者沒收的，決定解除先行登記保存措施。

7.4.4 逾期未采取相關(guān)措施的，先行登記保存措施自動解除。

7.5 查封、扣押

7.5.1 市場監(jiān)督管理部門可以依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。采取或者解除行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

7.5.2 查封、扣押的期限不應(yīng)超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不應(yīng)超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

7.5.3 有下列情形之一的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：

      a）當(dāng)事人沒有違法行為；

      b）查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān)；

      c）對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；

      d）查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；

      e）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

7.6 終結(jié)報(bào)告

7.6.1 案件調(diào)查終結(jié)，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撰寫調(diào)查終結(jié)報(bào)告。案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告包括以下內(nèi)容：

      a）當(dāng)事人的基本情況；

      b）案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強(qiáng)制措施的情況；

      c）調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及主要證據(jù)；

      d）違法行為性質(zhì)；

      e）處理意見及依據(jù)；

      f）自由裁量的理由等其他需要說明的事項(xiàng)。

7.6.2 辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查終結(jié)報(bào)告連同案件材料，交由市場監(jiān)督管理部門審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

8 管理部門

8.1 柳州市螺螄粉協(xié)會是柳州螺螄粉地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人，對該區(qū)域公用品牌行使管理權(quán)，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)。

8.2 柳州市市場監(jiān)督管理局依照職能開展地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊指導(dǎo)、促進(jìn)運(yùn)用、保護(hù)和監(jiān)督工作。

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